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          1. 貴州服務(wù)   黔東南州服務(wù)   黔東南戶籍改革實施意見

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            黔東南戶籍改革實施意見

            時間:2015/12/29 來源:貴州便民助手 作者:貴州便民查詢網(wǎng)

            日前,黔東南州結(jié)合該州實際,提出推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見(以下簡稱“實施意見”)。根據(jù)實施意見,該州將全面放開縣城和建制鎮(zhèn)落戶限制,積極放開凱里市的落戶限制。


            凱里落戶政策將放寬


            實施意見要求,到2020年,基本建立新型戶籍制度,努力促進(jìn)33萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)。穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。


            實施意見明確,將調(diào)整戶口遷移政策,全面放開縣城和建制鎮(zhèn)落戶限制。在縣城和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇R婪ūU限r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生計生等各項權(quán)益。現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。


            同時,凱里市區(qū)落戶限制也將積極放開。夫妻之間投靠配偶到城市落戶,不受居住年限限制,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨冢蛔优犊科涓赣H或母親到城市落戶,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨冢桓改竿犊科涑赡曜优匠鞘新鋺簦皇苣挲g限制,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇7餐ㄟ^購買、受贈、繼承等合法途徑獲得住房所有權(quán)的人員,不受住房面積、金額限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?


            凡辦理了《工商營業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》的投資經(jīng)商人員,不受投資納稅額限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇7簿哂袊页姓J(rèn)的中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生,可在就業(yè)地申請登記常住戶口。凡辦理《居住證》滿兩年并按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險的務(wù)工人員,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?


            戶口不再分農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)


            在創(chuàng)新人口管理制度方面,實施意見要求全州實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度、居住證制度、健全人口信息管理制度,并將簡化戶口遷移辦理程序。


            將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。從2015年6月1日起,凡辦理戶口登記的,公安機關(guān)在“戶別”欄不再登記為農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè),統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶。


            各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門不得為戶口登記設(shè)置任何前置條件。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口申請辦理戶口遷移,提供《居民戶口簿》、《居民身份證》以及合法穩(wěn)定住所的證明材料,經(jīng)遷入地公安派出所調(diào)查核實并簽署意見后,報縣級公安機關(guān)審批,即予辦理。


            公民離開常住戶口所在地到縣城以上城市居住半年以上的,在居住地申領(lǐng)居住證。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)、住房保障、教育、醫(yī)療等權(quán)利。居住證持有人及其共同生活家庭成員在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)扶持、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等權(quán)利。同時,結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。


            推出10大配套政策


            實施意見還推出了10大配套政策和制度,包括完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、建立健全住房保障機制、保障計劃生育權(quán)益、建立健全教育保障機制、建立健全就業(yè)促進(jìn)制度、建立健全醫(yī)療保險制度、建立健全養(yǎng)老保險制度、完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度、建立健全最低生活保障制度、建立健全基本公共服務(wù)財力保障機制等。


            根據(jù)配套政策,由農(nóng)村轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)落戶的居民,未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的,繼續(xù)享受農(nóng)村居民計劃生育政策;已享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的,從享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇之日起,5年內(nèi)繼續(xù)享受農(nóng)村居民計劃生育政策。已婚育齡婦女享受計劃生育技術(shù)基本項目免費服務(wù)和生殖健康檢查免費服務(wù)。


            實施意見要求保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇;逐步完善并落實隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費和普惠性學(xué)前教育的政策以及隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌肌⒏呖嫉膶嵤┺k法。


            醫(yī)療保險制度方面,實施意見要求將進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系,在農(nóng)村參加的醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系。農(nóng)民進(jìn)城落戶后在落戶地自愿選擇參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療。落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,加快實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

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